Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Кто может быть старшим по подъезду по закону

Кто может быть старшим по подъезду по закону

Кто может быть старшим по подъезду по закону

Права и обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах РФ

> > > Управление многоквартирным домом – это достаточно сложная структура правоотношений, которая включает в себя немалое количество субъектов.Большинству гражданам, в особенности проживающим в ранее упомянутых строениях, известно, что за содержание общей собственности их жилья должны отвечать управляющая компания, либо товарищество владельцев.Каждая из указанных форм управления выбирается самими жильцами многоквартирного дома. После чего собственникам квартир важно следить уже за деятельностью управленцев их домом, дабы проверить, насколько полномочно, правомочно и в полной мере они выполняют свои обязанности.Безусловно, слежением за той же управляющей компанией заниматься целой группой граждан – нерационально, именно поэтому в подобных ситуациях жильцы дома избирают старшего, как правило, по конкретному подъезду.Что входит в обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах?

Более подробно о его полномочиях, правах, обязанностях и деятельности в целом поговорим в сегодняшнем материале.Содержание:Кто такой старший по МКД или подъезду?Законодатель о старших в МКДСогласно Жилищному Кодексу РФ (ЖК РФ), жильцы отдельных квартир многоквартирного дома (МКД) должны совместно содержать и управлять общей собственностью их жилища.Главным органом управления дома является собрание его жильцов. Оно вправе организовать товарищество собственников жилья (ТСЖ), либо доверить содержание дома конкретной управляющей компании (УК).При этом жильцам МКД желательно следить за выбранными ими управленцами, так как они все платят им деньги и будет не хорошо, если средства пойдут не туда, куда должны.Инициативу в данном вопросе могут взять некоторые собственники в МКД, но намного проще выбрать одного жильца, который будет следить за правильностью содержания общего жилища. Подобный человек называется старшим по всему дому, если правомочность его деятельности распространяется на всю территорию МКД, либо по конкретному подъезду.Старший и по дому, и по подъезду – это инициативный гражданин, который следит за тем, насколько качественно управляющие домом лица исполняют свои обязанности.Стоит отметить, что такого понятия как «старший по дому/подъезду» в законодательстве РФ нет, однако на уровне местного самоуправления практически в каждом регионе нашей страны данный статус имеет некоторую правовую силу.Во многом это связано с тем, что сами жильцы МКД выбирают старшего по дому и налагают на него некоторые обязанности.

А подобная общей собственностью в домах определена ЖК РФ.Права и обязанности старшегоЧто входит в обязанности старшего по подъезду или МКД?

Функции старшего по подъездуТиповой набор обязанностей старшего, как правило, включает в себя такие положения как:

  1. ведение базовой документации МКД, которая необходима для отстаивания прав его жильцов (протоколы собраний, паспорт дома и т.д.);
  2. контроль над соблюдением санитарных и гигиенических требований к общей собственности МКД;
  3. содействие нуждающимся в получении с их стороны господдержки, непосредственно связанной с МКД;
  4. контроль над проведением плановых ремонтных мероприятий в МКД, которые обязуется проводить управляющая компания, либо ТСЖ;
  5. контактирование с правоохранительными органами для организации общественного порядка в МКД;
  6. хранение всех ключей от запасных выходов и подобных вещей общедомовой собственности;
  7. контроль над наличием и качеством уборки общей территории всех жильцов МКД (подъезды, лифты, лестницы и т.п.);
  8. предоставление жильцам МКД отчётности, оформленной документально и показывающей результаты работы за конкретный период времени.
  9. проверка и поддержание в норме техники безопасности в МКД;
  10. контроль над соблюдением прочих договорных обязательств УК или ТСЖ;
  11. формирование инициативных движений по поддержанию и хранению общедомового имущества;
  12. проведение разъяснительных работ с жильцами МКД относительно возникших у них вопросов;
  13. принятие мер относительно организации исправления каких-либо нарушений эксплуатационного характера, связанных с содержанием МКД;

Должностные права старшего по МКДПомимо базовых обязанностей, старший по подъезду или дому вправе:

  1. принимать участие в организации финансовой деятельности МКД;
  2. вносить предложения на собраниях жильцов МКД по проведению улучшения общедомового имущества;
  3. инициировать проведение собрания жильцов МКД;
  4. запрашивать информацию у ТСЖ или управляющей компании, необходимую для отстаивания прав жильцов МКД;
  5. требовать у ТСЖ или УК исправления недоработок с их стороны и исполнения всех договорных обязательств в полной мере;
  6. оценивать качество работ, которые проделывает ТСЖ или управляющая компания;
  7. избираться на более высокие должности по своему характеру специализации (например, старший по району).
  8. оказывать содействие жильцам дома по оплатам обязательных услуг коммунального и жилищного характера;
  9. направлять в ТСЖ или управляющую компанию предложения и желания жильцов МКД по проведению каких-либо работ относительно общедомового имущества;

Стоит отметить, что представленный выше перечень полномочий может дополняться или, напротив, упраздняться. Данный вопрос зависит от места проживания старшего и наличия между ним каких-либо договорных обязательств с остальными жильцами МКД.Как выбрать старшего по подъезду или МКД?Выбор старшего по подъезду или всему дому проводится в стандартном порядке для процедур подобного рода в МКД.Согласно действующему ЖК РФ, принятие всех решений относительно управления и содержания МКД должны осуществлять на специальных собраниях, порядок проведения которых регламентирован в 44-48 статьях кодекса.Общий доме выглядит так:

  • Непосредственно в день проведения собрания инициатор должен составить протокол пришедших. При проведении же сбора заочно – разнести соответствующие анкеты для заполнения. Принятие каких-либо решений относительно управления и содержания МКД можно только в том случае, если на собрании присутствуют жильцы, владеющие более 50 % площади жилой территории дома. В противном случае решения, принятые на неполном собрании, будут незаконными.
  • Во-первых, какой-либо жилец МКД инициирует организацию собрания, либо его проведение заочно. Для этого необходимо уведомить всех жильцов дома о будущем мероприятии заказным письмом и, как минимум, за 10 дней до его проведения.
  • Далее осуществляется голосование за избрание конкретного лица старшим либо по подъезду, либо по всему МКД (зависит от того, кто был собран на собрании). Окончательно решение принимается большинством голосов. После чего кандидат на должность старшего либо начинает исполнять свои обязанности, либо его кандидатура отклоняется.

Не забывайте, что провести верно с точки зрения законодательства, поэтому при его проведении обязательно ознакомьтесь с ранее указанными статьями ЖК РФ.Как правильно составить должностную инструкцию?Если жильцы максимально заинтересованы в том, чтобы старший по дому качественно исполнял свои права и обязанности, им необходимо составить для избранного гражданина должностную инструкцию.

В шаблонном варианте она выглядит следующим образом:

  1. Пятый пункт. Описывает ответственность старшего за невыполнение его обязательств или превышения норм права.
  2. Четвертый пункт. Выражает все права старшего.
  3. Первый пункт. Содержит общие положения, указывающие на правомочность и значимость данной инструкции, а также о правовом статусе самого старшего.
  4. Третий пункт. Регламентирует все обязанности старшего.
  5. Второй пункт. Определяет базовые принципы выбора старшего.

Типовая форма подобной инструкции представлена в данном документе: Стоит отметить, что использование должностной инструкции достаточно удобно и для самого гражданина, выбранного на эту должность, и для всех жильцов, за соблюдением прав которых и следит старший по дому или подъезду. Поэтому игнорировать ее составление не стоит.Зарплата старшего по многоквартирному домуКак было отмечено ранее, должность старшего по подъезду в законодательстве РФ не закреплена.

Учитывая данный факт, вполне резонно появляется вопрос –

«Можно как-либо узаконить его деятельность и выплачивать ему зарплату?»

.

Давайте постараемся разобраться.Во-первых, стоит отметить, что старший по подъезду может работать:

  1. либо на платной основе.
  2. либо безвозмездно;

При этом выбранный на данную должность гражданин не может быть представителем ни ТСЖ, ни УК.Беря в учет данную норму, становится ясно, что внести в коммунальные платежи пометку об оплате услуг старшего не получится. В такой ситуации остается несколько вариантов вознаградить трудящегося:

  1. Первый – это заключить с ним договор оказания услуг. Для грамотного оформления и соблюдения всех законодательных норм подобного соглашения без помощи профессионального юриста не обойтись, поэтому первоочередно необходимо посетить именно этого специалиста.
  2. Второй – это оплачивать труд старшего в неофициальном порядке, то есть прямой передачей собранных жильцами средств ему на руки.
  3. И третий – это договориться с управляющей компании о частичном или полном распределении обязательств старшего по уплате коммунальных услуг среди других жильцов МКД.

Вне зависимости от выбранного варианта оплаты труда старшего по подъезду или дома передачу средств важно проводить в порядке, не нарушающем действующее законодательство РФ.

В противном случае есть немалый риск быть привлеченным к уголовной ответственности. Помните об этом.Как видите, деятельность, права и обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах рассмотреть не сложно, если внимательно проанализировать ЖК РФ и некоторые другие нормативно-правовые акты нашей страны.Избавиться от необходимости изучать законодательство крайне просто – достаточно обратиться к представленному выше материалу или провести консультацию с профессиональным юристом.Надеемся, сегодняшняя статья дала ответы на интересующие вас вопросы. Удачи в отстаивании прав!О том, что могут сделать совместными усилиями дома и выбранный ими старший по дому, вы можете узнать, посмотрев видео: Смотрите также Телефоны для консультации 24 мая 2017 619 Поделитесь записью

Что входит в права и обязанности старшего по дому в 2020 году?

» Дата:17.07.2020

Автор статьиЮристНаписано статей177 Вопросы управления многоквартирным домом закреплены ст.ст.

161-165 Жилищного кодекса РФ. Однако такое определение, как старший по дому в многоквартирном доме (МКД) в нем или каком-либо ином законодательном акте отсутствует.

Однако оно употребляется во многих правовых документах местных органов. И при отсутствии общих инструкций на этот счет должностные обязанности разрабатываются в отдельных населенных пунктах индивидуально.

Со временем такие документы в разных территориальных объектах стали походить друг на друга, выявились общие тенденции. Это один из собственников помещения в МКД, который избран остальными для защиты общих интересов, наделенный обязанностями и неотъемлемыми правами. Интересы жителей он отстаивает в УК.

Интересы жителей он отстаивает в УК. Кто может стать старшим по дому, определяется инструкцией местной администрации. Там же разъясняется процесс его назначения и особенности деятельности.

Старшего по дому именуют также управдомом, председателем совета МКД. Он должен быть уважаемым среди жильцов, ответственным, организованным человеком, владеющим основами правовых знаний. Такая «должность» в многоэтажке тоже имеет место (на усмотрение жильцов).

Обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах идентичны с обязанностями управдома, только в ведении первого находится отдельно взятый участок дома.

Полномочия практически те же, но в других масштабах. Он также должен быть инициативным, помогать по всем вопросам управдому в рамках вверенной ему части МКД. Избирают его только собственники квартир отдельно взятого подъезда, решение об этом принимается на общем собрании простым большинством голосов.

Это упрощает работу по управлению домом, вносит слаженность, оперативность. Старший по дому обладает особым статусом.

Он должен выполнять порученную ему работу, обладая при этом дополнительными правами.

Основные обязанности управдома:

  1. контроль над выполнением эксплуатационных, противопожарных, санитарных, экологических требований на вверенной территории.
  2. разъяснительная работа по вопросам отношения к общему имуществу;
  3. ответственность за безопасные выходы (электрощиты), обеспечение сохранностей ключей от них;
  4. отслеживание соблюдения норм эксплуатации имущества и забота о его сохранности;
  5. реализация соблюдения договорных условий жилищно-эксплуатационными органами (благоустройство, уборка, );
  6. организация помощи малоимущим семьям совместно с органами соцзащиты;
  7. предоставление информации об учреждениях, ликвидирующих аварии;
  8. обеспечение чистоты вверенных территорий общего использования;
  9. ведение документации о работе и обращениях граждан, подготовка годовых отчетов;
  10. участие в разрешении конфликтных ситуаций при сотрудничестве с УВД;

Управдом оказывает содействие соответствующим органам (МВД, пожарной охране, энергетической службе и др.) в осуществлении профилактических мероприятий. Старший по дому обладает правами:

  1. избираться в совет МКД или домовой комитет.
  2. вносить предложения по сохранности общедомового имущества;
  3. проводить собрания;
  4. оценивать вместе с представителями УК результаты произведенных работ и составлять соответствующие акты;
  5. обращаться с требованием в УК по предотвращению аварийных ситуаций;
  6. устанавливать меры воздействия на граждан, нарушающих нормы общежития;

Это основные права.

Важно, где находится многоквартирный дом, и обязанности старшего по дому отличаются в зависимости от этого.

В каждом регионе может уточняться список, добавляться новые пункты. Должность может вводиться по предложению любого из собственников.

Выборы старшего по дому с оформлением протокола обеспечиваются общим голосованием собственников на собрании. В нем должны участвовать не менее 2/3 от числа владельцев квартир в МКД. Претенденту на должность нужно собрать 50% плюс один голос.

Арендаторы не участвуют в голосовании.

Отсутствующие хозяева вправе отдать голос заочно. Не принявшие участие в выборах подчиняются решению собрания. При назначении зарплаты УК заключает договор со старшим по дому о совместной деятельности.

Документ основывается на протоколе собрания и содержит:

  1. согласование нюансов по совместной деятельности;
  2. и иные условия.
  3. размер оплаты;
  4. реквизиты сторон, их права и обязанности;
  5. срок действия;

С образцом такого договора можно ознакомиться ниже. Чтобы содержать в порядке документы, старшего по дому обязывают знать устав МКД и уметь оформлять:

  1. письма, жалобы, обращения в УК.
  2. справки с места жительства (по требованию жильцов);
  3. протоколы, акты;

В работе по управлению домом оказывают помощь должностные инструкции, разрабатываемые в регионах.

Они различаются, но все содержат перечень должностных обязанностей и полагающихся прав и льгот.

В них указываются критерии выбора представителя и оценки качества его работы. Ваш браузер не поддерживает фреймы Нередко возникает вопрос, как снять старшую по дому, и возможно ли это.

Все в силах жильцов. Управдом – человек подотчетный собственникам квартир. Общее их собрание может продлять и приостанавливать полномочия. До того как переизбрать старшего по дому, недовольные его деятельностью лица созывают общее собрание жильцов. Далее процедура проводится аналогично первоначальному выбору: озвучивание претензий, обоснование необходимости переизбрания и непосредственно голосование.

Далее процедура проводится аналогично первоначальному выбору: озвучивание претензий, обоснование необходимости переизбрания и непосредственно голосование. Решение обязательно заносится в протокол собрания.

Законодательством это не регламентируется.

Старший по дому получает зарплату либо компенсацию по оплате за коммунальные услуги.

Иногда социально активные лица берутся за описываемую деятельность и на общественных началах. УК может зачислить такого сотрудника в свой штат с определением способа оплаты труда.

Для этого на собрании граждан подписывается ходатайство к УК ввести эту должность в штат с определением суммы заработка.

Способ оплаты труда и ее периодичность устанавливается на общем собрании. Есть два варианта: либо жильцы самостоятельно собирают средства либо предоставляются льготы в виде снижения коммунальных платежей.

Для главного по дому местными властями предусматриваются привилегии. Например, согласно постановлению Правительства Москвы № 328 от 13.04.1999 управдом имеет 100% освобождение от платы:

  1. за работу консьержа;
  2. за пользование домофоном;
  3. за утилизацию мусора.

Законодательно перечень льгот не установлен.

Но по инициативе жильцов они могут вводиться в индивидуальном порядке. Управдом должен периодически (отражается в договоре) отчитываться перед жильцами о проделанной работе.

Лица, избравшие его, имеют право знать о качестве исполняемых им обязанностей. Не всегда оно соответствует ожиданиям. Иногда даже возникает дилемма, куда жаловаться на старшего по дому.
Разрешение конфликта практикуется поэтапно при обращении в органы:

  1. УК;
  2. жилищная инспекция;
  3. суд.
  4. прокуратура;

Конечно, до последней инстанции дело доходит крайне редко. Основные вопросы решаются в управляющей компании, где в качестве доказательства может использоваться отчет по работе старшей по дому.

При установленном нарушении обязанностей сотрудник может быть привлечен к ответственности – административной или уголовной (решает суд). Для защиты интересов жильцов МКД, оперативной ликвидации различных бытовых или аварийных ситуаций, повреждений имущества и т. д. эффективно используется механизм делегирования жильцами полномочий одному лицу – старшему по дому.
д. эффективно используется механизм делегирования жильцами полномочий одному лицу – старшему по дому. Это происходит по решению собрания владельцев квартир в многоэтажке.

Управдом наделен определенными правами и обязанностями, которые отражаются в его должностной инструкции.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: В настоящее время о вреде курения известно каждому. Однако этот факт практически не уменьшает Все зеленые насаждения, находятся в распоряжении коммунальных служб. Порядок их высаживания и срубки регламентируется Обыденная ситуация, когда в многоквартирном доме горячая вода в течение суток становится просто тёплой.

В статье рассматриваются способы исправления испорченной кровли.

Раскрываются порядок, сроки, субъекты и оплата улучшения © 2020 Все о недвижимости

Свято место или Как стать главным по подъезду и что это даёт

21.04.2015 17:08 17910 Главный по подъезду — звучит гордо.

Главный по дому — должность даже более громкая, но по сути означает одно и то же. Раньше людей, облечённых такой властью, называли управдомами. Даже по классическим художественным произведениям мы их хорошо помним.

В бессмертной комедии «Бриллиантовая рука» колоритная женщина-управдом подозревала Семёна Семёновича в тайном посещении синагоги, произнося свою культовую фразу: «Наши люди в булочную на такси не ездят!».

В «Собачьем сердце» излишне деятельный управдом пошёл ещё дальше — хотел оттяпать несколько комнат от квартиры профессора Преображенского.

К счастью, ему это так и не удалось.

В реальной жизни в XXI веке управдомами называют главных по подъезду или по дому, и чаще всего с ними можно познакомиться либо на свой день рождения, либо во время ремонта, когда женщина пенсионного или предпенсионного возраста позвонит вам в дверь и начнёт требовать прекратить шуметь, угрожая вызовом участкового и выселением. Кто-то таким инициативным товарищам даёт от ворот поворот, а кто-то задумывается, какими правами обладают эти самые главные по подъезду, какие на них возложены обязанности, и вообще, как можно самому стать главному по подъезду, так сказать, первым парнем на дворе?

Как оказалось, главный по подъезду — это отнюдь не назойливая старушка, которая вечно пытается сдать вас участковому. Она — практически святой для всего подъезда человек. По крайней мере, он, или она должна им быть, если ознакомиться с обязанностями.

Обязанности, кстати, от города к городу могут быть разными, потому что в «Жилищном кодексе РФ» такое понятие, как главный по подъезду или дому, не зафиксировано, и права и обязанности для этой должности устанавливаются каждым муниципальным органом отдельно. Но в любом случае есть список обязанностей управдомов, которые так или иначе будут присутствовать в любом городе любого региона. В первую очередь старшие по подъезду — это отличный контролирующий орган, который неустанно и ревностно должен следить за тем, насколько добросовестно работают службы по уборке дворов, подъездов и остальных прилегающих территорий.

Также управдомы обязаны контролировать ход ремонтных работ, производимых жилищно-коммунальными хозяйствами — от мелкой покраски двери подъезда вплоть до контроля капитального ремонта здания. В случае некачественного выполнения каких-либо работ старшие по подъезду должны обращаться с жалобой в контролирующий орган, требуя переделать недобросовестную работу и впредь не допускать таких ошибок.

Кроме того, «старшие» служат связующим звеном между управляющей компанией и жильцами дома. В этом случае выигрывают практически все. Жильцы освобождаются от неприятной процедуры обивания порогов казённых заведений, а управляющие компании ведут диалог с одним-единственным представителем вместо сотни разгневанных владельцев квартир, недовольных цветом покрашенных стен.

В проигрыше — только управдом, который и до руководства ЖЭК должен достучаться, и остальным жильцам решение и проблемы этого самого ЖЭК объяснить, да так, чтобы они всё поняли. Также «старшие» должны выступать с предложениями по улучшению дома и прилегающих территорий, добиваться этих улучшений от управляющих компаний, настаивать на необходимости проведения ремонтов, реконструкций, обновлений, скажем, детской площадки, лифтов, подъездов и всего прочего.

Они же должны организовывать общие собрания жильцов, вести и хранить протоколы этих собраний, а также все ключи от всех подсобных и технических помещений, находящихся на вверенной им территории. В общем, хлопот не оберёшься.

Но самое интересное, что всё это управдом должен делать, не будучи наделённым практически никакими дополнительными правами, по сравнению с остальными жильцами. В основном права уходят корнями в обязанности. «Главные» вправе требовать что-то от управляющей организации.

Они вправе контролировать деятельность ЖЭК на вверенной им территории. Они имеют право собирать претензии населения и направлять их в управляющую компанию, а также инициировать собрания жильцов и даже избираться в члены районного домового комитета и в старшие по району. Самое неприятное, но и самое полезное право — контролировать расход средств, собранных управляющей компанией на ремонт помещений.

Главный вопрос у пассивных жителей — имеет ли право главный по подъезду предъявлять им какие-либо претензии, угрожать участковым и даже выселением. Ответ прост: управдом имеет право принимать меры общественного воздействия в отношении нанимателей и собственников жилых помещений и проживающих с ними лиц, нарушающих правила пользования жилыми помещениями.

То есть, максимум, что вам может грозить, — потеря нескольких нервных клеток от психологической войны с главным по подъезду, его звонков участковому, бесконечных актов и прочих административно-общественных механизмов воздействия на вас.

Выселение вам не грозит ни в коем случае. Поэтому раболепствовать перед управдомом не следует, но и отношения с ним или с ней лучше поддерживать хотя бы на удовлетворительном уровне, ведь в главные по подъезду идут в основном активные граждане с кучей свободного времени, мелких проблем от ссоры с которыми потом не оберёшься. Теперь мы подошли к главному вопросу — как, собственно, самому стать главным по подъезду?

В подавляющем большинстве случае главный по подъезду, как и главный по дому, выбирается на общем собрании жильцов простым большинством голосов, но только при условии, что на встрече присутствовало более половины официально зарегистрированных в доме жильцов.

Так уж получилось, что в России, а особенно в крупных городах, таких, как Москва или Санкт-Петербург, жильцы бывают настолько занятыми, что не находят времени присутствовать на общих собраниях, и кворум для выбора главного по дому собрать очень трудно. На этот случай подойдут бланки для голосования, которые можно попросить заполнить, пройдясь по всем квартирам, — такой метод тоже подойдёт.

На этот случай подойдут бланки для голосования, которые можно попросить заполнить, пройдясь по всем квартирам, — такой метод тоже подойдёт.

Статья по теме После того, как главный по дому наконец-то избран, со всеми документами (протокол общего собрания) необходимо идти в районную управу, чтобы официально закрепить полномочия главного по дому или подъезду.

С этого момента можно избранного «главного» считать официально вступившим в должность. Обычно главных по дому и подъезду избирают сроком на год, но в некоторых случаях время действия их полномочий может составлять и три года — всё зависит от города. В следующий раз нового управдома можно будет избрать на собрании жильцов по истечении срока пребывания на посту нынешнего «главного».

Также, если главный по подъезду не справляется со своими обязанностями, можно на очередном собрании жильцов инициировать голосование за прекращение его полномочий и избрание нового «главы». После всего вышеперечисленного возникает вопрос — ради чего люди становятся старшими по домам, подъездам и даже районам? Есть ли в этом какая-то выгода?

И, как это ни удивительно, выгода есть. Чаще всего старшие по дому избавляются от уплаты некоторых сборов, например за вывоз мусора, пользование домофоном, услуги консьержа, а также плату за найм квартиры, в случае, если имеет место социальный найм, а не простая аренда. В большинстве случаев получается экономия максимум в 200–300 рублей в месяц.

Понятное дело, что эти деньги — ничто по сравнению с потраченным временем и нервами на все обязанности, возложенные на главного по дому. Вот и избираются в них в основном жильцы с активной жизненной позицией, избытком энергии, по каким-то причинам вынужденные проводить большое количество времени дома. В основном такой причиной становится выход на пенсию.

Старший по подъезду в МКД: права и обязанности, кто это и как им стать

28.11.2019 Представьте себе ситуацию: управляющая компания обслуживает дом.

Он имеет 9 этажей и 8 подъездов.

В любом из них могут произойти большие и маленькие ЧП – поломался лифт, засорился мусоропровод, разбилось окно, появились тараканы и так далее. И вот жильцы бесконечным потоком идут в УК со своими жалобами.

Работники УК мечутся от дверей к дверям между подъездами. Или, вообще, игнорируют жалобы.

Печальная картина. Чтобы этого избежать, владельцы квартир избирают своего представителя.

Работа председателя совета дома, порядок его избрания, права и должностные обязанности закреплены Жилищным кодексом (статья 161).

А вот про старшего по дому нет упоминания в законе. Должности эти похожи, но все-таки разные.

В большинстве многоквартирных зданий выбирают именно старших. Совет МКД не особо распространен в РФ. Итак, старший по дому или подъезду – человек, который уполномочен жильцами говорить от их имени и защищать интересы владельцев собственников перед управляющими компаниями и органами власти.

В Новгородской области, например, старшим даже выдали служебные удостоверения. Это несколько упрощает работу.

Например, можно беспрепятственно войти в любой кабинет УК или выгнать алкоголиков, облюбовавших лавочку во дворе.

На местном уровне принимают нормативно-правовые акты, регулирующие статус управдома (так по-прежнему говорят в народе). А их права и обязанности жильцы определяют сами.

Но, несмотря на нюансы, возникающих в отдельных домах и регионах, есть общие вопросы, входящие в круг их полномочий. У старших по дому и по подъезду они различаются. Обязан:

  1. Вести документацию – составлять протоколы общих собраний жильцов, хранить акты приемки ремонтных работ, акт готовности дома к отопительному сезону и другие бумаги, связанные с эксплуатацией помещений.
  2. Ведет профилактическую и разъяснительную работу с жильцами – дает номера телефонов аварийных служб города, объясняет порядок начисления платы за коммунальные услуги.
  3. Следит за ходом ремонтных работ, принимает их или указывает на недоделки.
  4. При авариях, поломках инженерного оборудования, нарушениях целостности крыши, стен (появились трещины, облупилась краска) организовывает ремонт совместно с УК.
  5. Обеспечивает пожарную безопасность, взаимодействует с соответствующими органами.
  6. Хранит ключи от подвала, чердака.
  7. Следить за санитарным состоянием дома и придомовой территории – вовремя ли вывозят мусор, регулярно и чисто ли убирают подъезды, не завелись ли грызуны, тараканы и другие вредители, не мусорят ли в доме сами жильцы.
  8. Сотрудничает с полицией для обеспечения правопорядка.
  9. 1 раз в год на общем собрании отчитываться о проделанной работе.

На что управдом имеет право:

  1. собирать общие собрания жильцов;
  2. предлагать управляющей компании меры по улучшению состояния придомовой территории и общих помещений в доме – какой ремонт необходимо сделать в первую очередь, организовать детскую площадку во дворе, поставить ограждения, сделать отдельную колясочную при наличии свободной площади и многое другое;
  3. контролировать деятельность УК, требовать информацию о выполнении договорных обязательств.
  4. доступ к любым документам, в том числе и финансовым, связанным с эксплуатацией дома, его МОПов;

Список прав и обязанностей можно продолжать бесконечно.

Даже в самом обстоятельном договоре и инструкции по должностным обязанностям невозможно предугадать, какая ситуация возникнет в жизни дома. Ознакомьтесь с методическими рекомендациями по организации деятельности старшего по дому (подъезду), утвержденными Консультативным советом по территориальному общественному самоуправлению города Новосибирска в качестве . ⇐ Полномочия этой должности менее широки и ограничивается конкретным подъездом.

Он также может созывать собрания жильцов, но своего подъезда. Старшие по подъезду могут обсудить вопросы, связанные с благоустройством: качество уборки, общее санитарное состояние, мелкий текущий ремонт.

Жильцы имеют право решить, например, покрасить стены, заменить окна, поменять входную дверь.

Или вынести на повестку дня разговор с новыми соседями, которые шумят, курят на лестничной площадке. Старший по подъезду подчиняется главному по дому и имеет право быть избранным на эту должность. Таковым может стать человек:

  1. дееспособный.
  2. являющийся собственником жилого помещения в данном доме/подъезде;
  3. достигший совершеннолетия (18 лет);

Это основные требования.

Имеются и дополнительные. Он должен быть грамотным человеком, активным, умеющим общаться с людьми, различающимися по возрасту, образованию и социальному положению.

Так как обязанности старшего связаны с обращением в административные органы, то он должен иметь свободное время.

Большинство жильцов свободного времени не имеют: днем они заняты на работе, вечером – семейные хлопоты. Поэтому старшими по дому/подъезду часто становятся пенсионеры, активные, не имеющие особых проблем со здоровьем, у которых есть опыт организационной работы (например, учителя, военные и т. д.). Чтобы стать управляющим дома, необходимо заручиться поддержкой большинства собственников квартир.

  • Сообщите о решении жильцов в управляющую компанию.
  • Для этого самостоятельно или с помощью домкома организуйте общее собрание. Оповестите о нем за 10 дней.
  • Проведите голосование (присутствующие голосуют сразу, тех, кого нет – заочно) и составьте итоговый протокол.

Избрание этого лица происходит аналогичным вышеописанному способом.

На собрание приглашаются владельцы квартир одного подъезда. Дальше все происходит по тому же сценарию – голосование и протокол.

Только сначала обдумайте, действительно ли вы хотите взвалить на себя большие нагрузки по времени и физическим и моральным силам совершенно бесплатно или чисто символические деньги. Выборы проходят на общем собрании жильцов.

Голосовать имеют право только собственники жилья.

Для того чтобы выборы считались законными, нужно соблюсти некоторые условия:

  1. требуется присутствие более 50% собственников, то есть достичь кворума;
  2. оповестить о предстоящем собрании за 10 дней, вывесив объявление на дверях парадной или обойдя квартиры дома/подъезда с письменным уведомлением;
  3. остальные могут проголосовать позже, заполнив бюллетень на заочном голосовании;
  4. составить протокол и закрепить его подписями присутствующих.
  5. обговорить права и обязанности управляющего, оплату его работы;

Кандидат на должность должен быть согласен выполнять обязанности.

В противном случае его кандидатура снимается с выбором. Выбирается управляющий на определенный срок.

Какой именно – решают сами жильцы.

Обычно это 2 года. По истечении срока выборы проходят опять. Жильцы могут переизбрать прежнего собственника, либо найти нового.

Жильцы имеют право заключить с управляющим договор, который поможет составить опытный юрист.

Либо можно своими силами составить должностную инструкцию. Инструкция составляется в свободной форме.

Но в ней желательно описать следующие моменты:

  1. его права и обязанности.
  2. порядок оплаты или льготы;
  3. срок, на который управляющий избирается;

Скачайте по ссылке образец типовой инструкции старшего . Жилищным кодексом закреплено право собственника на то, чтобы на общем собрании жильцов и при голосовании его представлял другой человек.

Такое случается, когда нужно уехать на длительный срок, например в командировку. Или личное присутствие невозможно из-за болезни. Тогда оформляется доверенность на представление интересов.

Ее надо заверить у нотариуса и предоставить на самом общем собрании.

Так как работа управдома носит общественный характер и не закреплена законом, то оплаты за нее официально не предусмотрено. Но собственники имеют право сами назначить оплату.

Это будет небольшим стимулом добросовестно относиться к своим обязанностям. И вообще согласиться их исполнять. Потому что хлопот будет много, и далеко не каждый захочет взвалить на себя этот груз.

Чаще всего встречается 2 варианта оплаты:

  • Зарплата назначается управляющей компанией. Если УК ответственно относится к управлению МКД, стремится найти общий язык с жильцами, то им самим будет выгоднее платить человеку, который разрешал бы спорные ситуации между жителями дома. А также сообщал о нештатных происшествиях, когда требуется вмешательство УК, советовал, что из общедомового имущества надо отремонтировать в первую очередь.

Но этот вариант не всем подходит. Ведь старший по дому/подъезду в первую очередь обязан защищать интересы жильцов. А в случае какого-то конфликта между жильцами и управляющей компанией, он будет обязан подчиняться последним.

Ведь они платят ему деньги.

  • Жильцы сами платят за услуги управдома. Они могут договориться с УК, чтобы эту сумму указывали в квитанции за услуги ЖКХ отдельной строкой. Либо отдавать деньги наличными.

Размер ежемесячного платежа каждый МКД назначает по своему усмотрению. Есть один нюанс: если квартира, у владельца которой накопился долг по этому платежу, продается, то этот долг на нового хозяина не переходит. Случается, что старший по дому состоит в штате УК/ТСЖ.

Тогда к его заплате назначается доплата, но не больше, чем 5% от оклада. Хотя величина прибавки решается директором управляющей компании.

Вместо зарплаты жильцы могут назначить льготы. Льготы по усмотрению жильцов и по согласованию с управляющей компанией могут разные. Например, освобождение от уплаты за пользование домофоном, за вывоз мусора, оплата услуг консьержки.

Но оплата коммунальных услуг и взносы на капитальный и текущий ремонт должны производиться полностью. Льготы и или полное освобождение от этих платежей незаконно. Нельзя забывать, что если жильцы назначают управляющему зарплату или льготы, то тогда они имеют право требовать четкого соблюдения своих обязанностей.

А пока человек трудится на общественных началах, спросить что-то с него будет проблематично, да и незаконно. В каких случаях происходит переизбрание управляющего?

Во-первых, истек срок, на который его избрали. Тогда жильцы переизбирают того же человека опять, либо назначают нового управдома. Во-вторых, человек сам не желает больше исполнять обязанности.

Причины могут быть разные – заболел, вышел на работу, просто устал. Тогда придется искать нового управляющего. В-третьих, могут выявиться нарушения.

Самый распространенный случай – воровство общих денег.

Жильцам придется решить на собрании отказаться от услуг данного человека, его снимают с должности или привлекают к ответственности. Сама процедура переизбрания ничем не отличается от первичного избрания: объявление – общее собрание – выборы – протокол.

Зачастую возникают конфликтные ситуации между управляющим и жильцами. Его могут заподозрить в воровстве.

Человек может перестать исполнять обязанности. Или его могут обвинить в том, что он встает на сторону управляющей компании, не заботясь об интересах жильцов. В любом случае жильцы имеют право написать коллективное заявление.

Подать его можно в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру, полицию. Устно лучше не обращаться. Законную силу имеет именно письменное заявление.

Но не стоит забывать, что должность старшего по дому не закреплена законом, полноценной зарплаты человек не получает. Поэтому требовать в правоохранительных органах исполнения обязанностей в принудительном порядке нельзя.

Уголовная или административная ответственность наступит, если заявители смогут доказать растрату общих денег или иные финансовые махинации. В остальных случаях можно просто избрать другого управляющего.

Вообще, найти грамотного, ответственного, активного старшего по дому/подъезду тяжело. Люди среднего возраста заняты на работе, а пенсионеры болеют или просто устали.

Поэтому хорошие управляющие, если они найдутся, занимают эти должности десятилетиями. Ими дорожат соседи и управляющие компании.

И вполне естественно назначить хоть небольшое вознаграждение на этот нелегкий, неблагодарный труд. Оценка статьи:

(Пока оценок нет)

Загрузка. Поделиться с друзьями: Похожие публикации

Старший по дому: права, обязанности, зарплата

1 апреля 2020Старший по дому (управдом) — ответственное лицо, представляющие интересы совета многоквартирного дома перед управляющей компанией, службами ЖКХ и иными структурами.

Несмотря на то, что такая должность существует достаточно давно, единого законодательного регулирования она не имеет. С учетом данного фактора актуальным становится вопрос о полномочиях соответствующего лица.Жилищный кодекс не дает определения понятию “старший по дому” и не регламентирует его полномочий. Однако такой термин часто употребляется в местных территориальных правовых актах.С учетом общепринятой практики старшего выбирает совет многоквартирного дома.

Формирование и деятельность такого образования регламентируется . Именно данный орган и наделяет жильца полномочиями управдома.В соответствии с назначением старший по дому становится ответственным лицом.

Основная его функция — представительная. Управдом выступает от лица совета, защищает интересы жильцов в управляющей компании, службах ЖКХ, а также перед другими структурами.Права и обязанности старшего по дому регламентируются местными законодательными актами.

В зависимости от региона и населенных пунктов отдельные нормы могут отличаться. Однако среди них выделяют и общие положения.В основные обязанности старшего по дому входит:

  1. содействие органам социальной защиты в предоставлении помощи малоимущим гражданам;
  2. содействие органами пожарного контроля для сохранения противопожарной защиты дома;
  3. контроль над проведением ремонтных работ;
  4. принятие мер для ликвидации недостатков, порчи и случаев нарушения использования общедомового имущества;
  5. ведение и хранение паспорта многоквартирного дома, протоколов общих собраний жильцов, их обращений, а также составление техосмотров общедомового имущества;
  6. предоставление отчетов о проделанной в течение года работе.
  7. проводить разъяснительную работу с жильцами в вопросах их прав и обязанностей по соблюдению правил пользования жилых и нежилых помещений, включая общедомовое имущество;
  8. сотрудничество со здравоохранительными органами при проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий;
  9. контроль над соблюдением предписаний по санитарным, гигиеническим, экологическим, противопожарным и эксплуатационным требованиям, включая содержание жильцами домашних животных;
  10. хранение ключей от запасных входов и помещений служебного и технического характера, электрощитов, пусковых устройств;
  11. регулярный контроль уборки лестниц, лестничных площадок, лифтов, подъездов и иных объектов общего пользования;
  12. содействие органам внутренних дел для сохранения общественного порядка и исключения насилия среди жильцов;
  13. формирование инициатив и рационализация по поддержанию порядка и сохранности имущества и объектов общедомового пользования;
  14. контроль за деятельностью жилищно-эксплуатационных организаций по уборке и благоустройству прилегающих территорий;
  15. предоставлять контактную информацию об эксплуатационных учреждениях, куда жильцы могут обращаться при аварийных или чрезвычайных ситуациях;

Старший по дому отчитывается перед общим собранием или советом жильцов, в зависимости от того, кем был выбран.

Соответственно по решению данного органа полномочия управдома могут быть продлены или прекращены досрочно.Помимо обязанностей, старший по дому имеет и определенные права:

  1. содействие жильцам по оплате коммунальных и жилищных услуг;
  2. получение необходимой информации в управляющей компании, ТСЖ, ЖСК, направление в данные структуры требований по устранению нарушений;
  3. подача инициативы для проведения общего собрания жильцов.
  4. внесение предложений по улучшению условий эксплуатации и содержания имущества, а также по его ремонту;
  5. направление в управляющую компанию или иную структуру предложений о необходимости проведения капитального ремонта общедомового имущества;
  6. контроль над использованием финансов, направленных на содержание и ремонт общедомового имущества;
  7. принятие мер по воздействию на квартиросъемщиков и жильцов, нарушающих правила пользования жилыми и нежилыми помещениями;
  8. оценка качества произведенных ремонтных работ, участие в составлении акта приема;

Также старший по дому может быть избран членом районного домового комитета.

В этом случае его полномочия предусматривают защиту общих интересов жильцов многоквартирных объектов.При отсутствии государственного регулирования трудовых обязанностей старшего по дому вопрос о заработной плате остается открытым. Никаких начислений со стороны государственных учреждений не предусматривается.Аналогично нет положений и о поощрениях со стороны совета жильцов многоквартирного дома.

В некоторых случаях общее собрание привлекает управляющую компанию к выдаче заработной платы с включением соответствующих сборов в счет коммунальных услуг жильцов. Однако подобный подход считается некорректным. Если управляющая компания получает от жильцов деньги на зарплату старшего по дому — она должна заплатить с них налог на доход.

После этого удерживается и налог с зарплаты сотрудника, включая страховые сборы.В данном контексте привлечение управляющей компании становится затратным и отчасти неправомерным. Законным поощрениемдеятельности старшего по дому считаются следующие варианты:

  1. самостоятельный сбор средств среди жильцов и их предоставление совету многоквартирного дома с последующим распределением между должностными лицами.
  2. предоставление скидок на коммунальные платежи;

Размер вознаграждения может фиксироваться локальными правовыми актами, однако общего законодательного регулирования не имеет. С учетом прав и обязанностей старшего по дому его работа считается ненормированной и может составлять как несколько минут в неделю, так и несколько часов в день.С учетом данного аспекта оценить работу старшего по дому достаточно трудно.

В некоторых случаях зарплату рассчитывают по количеству жильцов или квартир, в других — по площади помещений или по затраченному времени.Вне зависимости от способа начисления, размер заработной платы определяется общим решением жильцов. Старший по дому не может требовать прибавки или премию — подобные заявления неправомерны.Избрание старшего по дому производится на общем собрании жильцов. Введение подобной должности требует участия двух третей всех собственников квартир, в ином случае в голосовании нет необходимости.

Арендаторы в назначении и избрании управдома не участвуют.Старшим по дому может стать только собственник одной из квартир. Для избрания он должен получить больше половины голосов.

Допускается проведение заочного избрания, если некоторые жильцы не могут присутствовать на общем собрании.Инициировать введение должности управдома также может только собственник одной из квартир. При достаточной поддержке проводится голосование, ход которого должен быть зафиксирован в протоколе общего собрания.Избрание старшего по дому может проводиться как на очередном, так и на внеочередном собрании жильцов.

В аналогичном порядке производится и переизбрание — процедура сохраняет тот же порядок действий и условия.В ходе переизбрания полномочия управдома могут быть продлены на новый период или прекращены досрочно. Срок их действия также определяется собранием жильцов. При отсутствии старшего по дому часть его обязанностей выполняет председатель совета.Полезная статья?

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+