Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Открытый аукцион по 223 фз пошаговая инструкция для заказчика капитальный ремонт доу

Открытый аукцион по 223 фз пошаговая инструкция для заказчика капитальный ремонт доу

Электронный конкурс по 223‑ФЗ: особенности, алгоритм участия, этапы

Закрыть Каждый год компания СКБ Контур проводит конкурс для предпринимателей «», в нем участвуют сотни бизнесменов из разных городов России — от Калининграда до Владивостока. Благодаря конкурсу мы создали вдохновляющую коллекцию бизнес-историй, рассказанных людьми, которые превращают небольшие стартапы в успешные компании.

Их опыт и cоветы будут полезны каждому, кто задумывается об открытии своего дела. Для старта необходимы некоторые предварительные условия: идея, немного денег и, что самое важное, желание начать Фред ДеЛюка Основатель Subway Подписка на уведомления о новых статьях Подписаться Мне не интересно

11 февраля Если в электронном аукционе цена — единственный критерий для определения победителя, то при проведении электронного конкурса заказчик может установить сразу несколько критериев, например, цену и наличие опыта поставок схожих товаров, работ и услуг у участника закупки.

Электронный конкурс — это форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник, заявка на участие и окончательное предложение которого соответствуют требованиям, установленным документацией о закупке. Этот участник также должен предложить наилучшие условия исполнения договора. Существует несколько видов конкурсов по Закону № 223-ФЗ:

  1. открытый конкурс;
  2. закрытый конкурс.
  3. конкурс в электронной форме;

Кроме того, конкурсы делятся на процедуры, проводимые на общих основаниях, и на конкурсы, которые проводятся целенаправленно для участия субъектов МСП.

  1. победителем становится участник, предложивший наилучшие условия договора.
  2. извещение и документация размещаются на электронной площадке и в (ЕИС);
  3. информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц;

Все закупки находят свое отражение в положении о закупках конкретного заказчика.

Поэтому до участия в конкретном конкурсе важно изучить положение о закупках заказчика, а также порядок проведения конкурса и основные этапы, которые предусмотрены в данном случае.

После этого:

  1. Сравните описание конкурса в положении о закупках с текущей редакцией извещения и документацией по конкурсу, которая размещена в ЕИС.
  2. Зарегистрируйтесь в ЕИС. Все проводимые закупки, в том числе в виде конкурса, можно найти на этом сайте. Если дело касается конкурса, проводимого для участия субъектов МСП, то он проводится исключительно в электронном формате. Заказчики вправе проводить конкурсы для участия субъектов МСП на 8 федеральных электронных площадках:

Поэтому, чтобы принять участие в конкурсе для МСП, надо обязательно иметь регистрацию на сайте ЕИС.

Регистрация автоматически откроет поставщику доступ к одной из восьми федеральных электронных площадок, на которых проводится конкурс. Из извещения о закупке и из извещения по конкурсу на сайте ЕИС можно узнать, на какой именно площадке проводится тот или иной конкурс.

Электронная подпись 3.0 с расширенными возможностями. Для работы поставщикам по 44-ФЗ, заказчикам и поставщикам — в торгах по 223-ФЗ, коммерческих торгах и торгах имущества банкротов.

  1. Если закупка размещена для участия всех поставщиков, независимо от категории бизнеса, заказчик не ограничивается перечнем 8-ми площадок. Он может выбрать любую площадку для размещения закупок по Закону № 223-ФЗ и опубликовать информацию о текущем конкурсе на той площадке, которая ему интересна.
  1. Сопоставляются дополнительные ценовые предложения (если в документации отмечен такой этап).
  2. Заявки рассматриваются и оцениваются.
  3. Подается заявка на участие.
  4. Участник направляет запрос с просьбой разъяснить документацию (если это необходимо).
  5. Заключается договор.
  6. Проводится квалификационный отбор.
  7. Заказчик публикует закупку.

Этапы конкурса будут указаны в положении о закупках заказчика.

Для малого и среднего бизнеса они регулируются Законом № 223-ФЗ, и заказчик обязан подчиняться этим требованиям.

Чаще всего конкурс состоит из подачи, рассмотрения и оценки заявок, подачи ценовых предложений и подведения итогов.

Но заказчик может предусмотреть дополнительные этапы: открытие доступа к заявкам, повторное рассмотрение заявок. Если конкурс состоит из нескольких этапов, заказчик прописывает в документах о закупке порядок проведения конкурса и порядок участия в каждом этапе. Перед участием в закупке поставщик должен изучить рекомендации заказчика.

Перед участием в закупке поставщик должен изучить рекомендации заказчика. Конкурс, который состоит из одного этапа, проводится так же, как конкурс по Закону № 44-ФЗ. Сразу после проведения закупки участник знает, победил ли он в конкурсе.

Важно уточнять, предусматривает ли конкурс этап рассмотрения заявок или заявки рассматриваются и оцениваются одновременно.

Если закупка проводится для малого и среднего бизнеса, заказчик предусматривает возможность проверки функциональных и технических свойств поставляемого товара, работ и услуг (ТРУ). Этап обсуждения свойств ТРУ может проводиться до окончания подачи заявок.

Уточнение заказчиком свойств поставляемых ТРУ возможно и после окончания подачи заявок.

Все этапы изначально указаны в документах по проведению процедуры. Если закупка предусматривает этап обсуждения свойств ТРУ, участник закупки может не принимать участия в закупке после этого этапа.

Если этого этапа нет, по общим правилам после окончания подачи заявок происходит рассмотрение и оценка заявок. Классический пример, когда на одном этапе рассматриваются и оцениваются заявки — это этап переторжки. Участники, которые допущены к переторжке, могут подать окончательное ценовое предложение.

Участники, которые допущены к переторжке, могут подать окончательное ценовое предложение.

После этапа переторжки подводятся итоги закупки и иногда проводится процедура постквалификации участников. На этапе переторжки участники могут улучшить ценовое предложение, изначально указанное в заявке, но только если они допущены к этому этапу. Рекомендуется не указывать минимальную цену в изначальной заявке, чтобы можно было снизить ее во время участия в переторжке.

Если поставщик не участвует в переторжке, его окончательным ценовым предложением считается цена, изначально предложенная в заявке. После переторжки может быть предусмотрен этап постквалификации и подведения итогов, затем заключается договор с победителем.

Поможем начинающим и опытным поставщикам на любом этапе торгов: от анализа закупки до участия в аукционе и подписания контракта. Если положение о закупках заказчика разрешает подавать альтернативное предложение в составе заявки, участник закупки вправе предложить несколько вариантов цены в своем предложении.

Как только первые части заявки рассмотрены, каждый участник получает уведомление о результатах закупки. В уведомлении содержится информация по решению комиссии заказчика о соответствии или несоответствии требованиям заявки и указана минимальная среди всех предложенных участниками цена.

Участник электронного конкурса по Закону № 223-ФЗ должен учитывать:

  1. критерии оценки, установленные заказчиком для конкурса по Закону № 223-ФЗ;
  2. как вносить обеспечение заявки и исполнения договора, в том числе в период гарантийного срока.
  3. установленный алгоритм проведения закупки (сравнить алгоритм в конкурсной документации и положении о закупках);
  1. Нужно разграничивать закупки, открытые для всех и только для малого и среднего бизнеса.
  2. Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через 10 и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола.
  3. Информация об участии в закупке есть в документации о закупке, извещении и положении о закупке конкретного заказчика. Прикреплять нужно именно те документы, которые заказчик просит предоставить в своей документации, даже если на электронной площадке список необходимых документов отличается.
  4. При обнаружении противоречия в документации направьте заказчику запрос о разъяснении извещения о закупке.

  5. Информация о проведении всех закупок публикуется в ЕИС. Помимо системы можно также использовать агрегаторы закупок, которые позволяют выставлять фильтры для поиска закупок и помогают понять, например, нужно ли вносить аванс.
  6. Малый и средний бизнес для участия в закупках по Закону № 223-ФЗ аккредитуется на электронных торговых площадках в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ.
Рекомендуем прочесть:  Заполнение ттн образец рб пример

Загрузить ещё

Инструкция по проведению электронного аукциона по 223-ФЗ

223-ФЗДокументы заказчикаЭлектронный аукционАвтор:Александра Задорожнева Пошаговая инструкция для заказчика по электронному аукциону по 223-ФЗ 2020 года:

  • Готовим документацию, проект договора и формируем извещение.
  • Заключаем с победителем договор.
  • Выявляем участников и определяем победителя.

Разберем каждый этап подробно с образцами и рекомендациями. Подготовительный этап Заказчик, который приобретает товары, работы и услуги по нормам закона о закупках отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ), вправе проводить открытый аукцион в электронной форме 223-ФЗ.

Это конкурентная закупочная процедура, позволяющая электронно выбрать наиболее подходящего под требования заказа поставщика товаров, работ или услуг, предложившего наименьшую стоимость исполнения договора (ч.

3, 3.1 ст. 3, ч. 18 ст. 3.2 223-ФЗ). Но понимание, что это такое «открытый аукцион по 223-ФЗ», не поможет его провести.

И прежде чем перейти к самой процедуре, понадобится подготовительный этап, причем некоторые действия не связаны напрямую с тендером, а сделать их нужно задолго до его начала.

С этого и начнем. Пошаговая инструкция к открытому аукциону в электронной форме 223-ФЗ подразумевает, что заказчик имеет максимальную информацию о технических, количественных, качественных и эксплуатационных характеристиках приобретаемой продукции и представляет их потенциальным исполнителям в аукционной документации.
С этого и начнем. Пошаговая инструкция к открытому аукциону в электронной форме 223-ФЗ подразумевает, что заказчик имеет максимальную информацию о технических, количественных, качественных и эксплуатационных характеристиках приобретаемой продукции и представляет их потенциальным исполнителям в аукционной документации.

Правила проведения электронной аукционной процедуры необходимо прописать в Положении о закупке — это обязательный документ для всех заказчиков по 223-ФЗ, проводить без него закупки нельзя. В положении необходимо указать о возможности проведения открытого аукциона, иначе проведенная процедура может быть признана недействительной (ч.

2 ст. 2, ч. 9, п. 1 ч. 10 ст. 3 223-ФЗ). Не допускается проводить заказ и заключать договор по позиции, которая не включена в план закупок организации-заказчика. Аукционные процедуры, участниками которых признаются только субъекты малого и среднего предпринимательства, могут проводиться строго на тех электронных площадках, которые утверждены Распоряжением Правительства.

Это единственное отличие, которое содержит пошаговая инструкция для заказчика по проведению аукциона по 223-ФЗ для МСП. В списке 8 электронных площадок:

  • ТЭК-Торг.
  • Агентство по государственному заказу Республики Татарстан.
  • Электронные торговые системы (ЭТС).
  • Сбербанк-АСТ.
  • РТС-тендер.
  • Электронная торговая площадка ГПБ.
  • Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП).
  • Российский аукционный дом (РАД).

Шаг 1: подготовка документации, проекта контракта и извещения Пошаговая инструкция по аукциону в электронной форме по 223-ФЗ включает несколько этапов, первый из которых — формирование закупочной документации. В состав документов необходимо включать те, которые указаны в положении о закупке заказчика.

По общему правилу, к аукционной документации относятся:

  1. описательная часть — информационная карта, техническое задание, спецификация продукции и проч.;
  2. проект договора.
  3. извещение;

Документы для электронного аукциона надлежит подготовить и опубликовать в ЕИС не позднее чем за 15 дней до момента окончания приема заявок от потенциальных поставщиков.

Представим сроки проведения электронного аукциона по 223-ФЗ в таблице (сроки по процедуре для субъектов МСП). Условие Сроки Начальная (максимальная) цена договора меньше 30 млн руб. Извещение публикуется не менее чем за 7 дней до момента окончания подачи заявок Начальная (максимальная) цена договора свыше 30 млн руб.

Извещение публикуется не менее чем за 15 дней до момента окончания подачи заявок Сведения, включенные в извещение, не должны расходиться с информацией, указанной в аукционной документации, а также с нормами 223-ФЗ и положениями о закупке.

Данные, которые нужно включить в извещение, перечислены в ч. 8, 9 ст. 4 223-ФЗ:

  1. обеспечение заявки (при необходимости).
  2. предмет договора и его основные условия;
  3. сведения о самом заказе — способ определения поставщика, адрес ЭП в сети Интернет, сроки и регламент процедуры;
  4. наименование, адрес и контакты заказчика;

Аукционная документация должна содержать параметры, указанные в извещении, а также иную подробную информацию (ч. 18 ст. 3.2, ч. 10 ст. 4 223-ФЗ):

  1. требования, предъявляемые к участникам электронного аукциона;
  2. о предмете заказа — его описание и все предъявляемые к продукции требования;
  3. о предмете договора и основных условиях его исполнения — правила формирования цены, срок, адрес и порядок поставки и проч.;
  4. сроки и правила рассмотрения заявок, порядок внесения изменений в аукционную документацию.
  5. этапы электронного аукциона и шаг процедуры;
  6. регламент предоставления разъяснений;
  7. порядок описания предлагаемой продукции потенциальными поставщиками;

Проект договора составляется на основании конкретных потребностей организации-заказчика.

Все параграфы должны быть прописаны строго на основании ГК РФ, 223-ФЗ, положения о закупке, извещения и документации об электронном аукционе. В договор в обязательном порядке вносится порядок его исполнения: сроки и правила поставки, приемки и оплаты поставленных товаров, работ, услуг. Прописывается ответственность сторон.

Пример аукционной документации Скачать Шаг 2: обработка заявок и определение победителя Когда все заявки на участие в процедуре рассмотрены, формируется протокол рассмотрения первых частей заявок.

Так выявляются участники электронного аукциона. В протокол рассмотрения первых частей заявок необходимо включить информацию, предусмотренную положением о закупке (ч.

13, 14 ст. 3.2 223-ФЗ):

  1. дата и время регистрации заявок.
  2. количество поданных предложений от потенциальных поставщиков;

Когда организации-заказчику направлены окончательные ценовые предложения, составляется протокол подведения итогов электронного аукциона. В нем фиксируются данные о количестве поданных заявок. Порядковые номера им присваивают в зависимости от выгодности предложения: самое выгодное будет первым.

Затем в итоговом протоколе нужно отобразить сведения о победителе (ч. 14 ст. 3.2 223-ФЗ). В ходе проведения аукционных процедур составляются и другие протоколы.

Правила формирования можно найти в ч.

13, 14 ст. 3.2:

  1. протокол рассмотрения единственной заявки на участие в закупке.
  2. протокол признания электронного аукциона несостоявшимся;

Шаг 3: заключение договора с победителем После выявления победителя заказчик включает сведения о поставщике и о предложенной им цене в ранее составленный проект договора.

Контракт заключается в период от 10 до 20 дней после публикации протокола о подведении итогов заказа. Когда договор заключен, необходимо разместить соответствующие сведения в ЕИС не позднее 3 рабочих дней после даты заключения. Заказчик вправе включить в положение возможность заключения контракта с несколькими участниками заказа (ч.

28 ст. 3.2 223-ФЗ). Если для конкретной закупки требуется одобрение вышестоящего органа или решение ФАС по рассмотрению жалобы, срок заключения договора продлевается до 5 рабочих дней с момента получения одобрения или решения.

Если необходимо изменить существенные условия соглашения (цена, порядок и объемы поставки), то такую информацию надлежит разместить в ЕИС в десятидневный срок после утверждения коррективов (ч.

5 ст. 4 223-ФЗ). Можно ли отменить электронный аукцион по 223-ФЗ Да, при необходимости аукцион можно отменить.

Порядок отмены нужно прописать в положении заказчика.

Аукцион можно отменить до окончания срока подачи заявок или в любой момент, если наступило обстоятельство непреодолимой силы.

Необходимо подготовить решение об отмене электронного аукциона и опубликовать его в ЕИС в этот же день (ч. 5, 6, 7 ст. 3.2 223-ФЗ). Разъяснения по теме Основные тезисы Реквизиты документа Скачать Электронный аукцион с ограничениями для СМСП нужно проводить на электронных площадках, которые утверждены Распоряжением Правительства Распоряжение Правительства № 1447-р от 12.07.2018 Скачать П. 5 информационного Письма № 24-06-08/70718 Минфина от 02.10.2018 Скачать Документация не должна противоречить положению о закупке.

Если эти документы друг другу противоречат, то нужно применять положение как основной документ, который регламентирует закупочную деятельность заказчика П. 21 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона № 223-ФЗ (утв.

Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018) Скачать 3+ Поделиться: Предыдущая записьИнструкция, как подписать документы с помощью электронной подписиСледующая записьКак составляются контракты по 44-ФЗ 12.03.2020Как оформить тендерный кредит для исполнения госконтракта 12.03.2019Банковские гарантии по 44-ФЗ: зачем, как выглядят, где получить 12.03.2019Инструкция по составлению конкурсной документации

Электронный аукцион по 223 ФЗ по новым правилам: пошаговая инструкция

Автор: Наседкина Дарья 2 сентября 2020 Электронный аукцион по 223-ФЗ — это один из видов конкурентных процедур. Правила для него заказчик обязан прописать в Положении о закупках.

В. Он определяет его как форму торгов, при которой побеждает участник, заявка которого соответствует требованиям, закупочной документации, и который предложил самую низкую цену путем снижения начальной (максимальной) цены договора (НМЦД). Если при проведении аукциона цена снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить сделку.

В этом случае побеждает участник, заявка которого соответствует требованиям и который предложил самую высокую цену за право заключить сделку. Пошаговая инструкция для открытого аукциона в электронной форме состоит из нескольких этапов:

  • Готовим закупочные документы.
  • Выявляем победителя.
  • Заключаем договор.
  • Публикуем их.

Рассмотрим каждый этап подробно. Воспользуйтесь этим способом закупки в случаях, которые прописаны в положении о закупках.

Сведения о процедуре доступны для неограниченного круга лиц, поэтому пошаговая инструкция для заказчика по электронному аукциону по 2020 года начинается с внесения его в , опубликованный в ЕИС.

Проводите торги, только когда сведения о них включили в план. В результате аукциона покупатель выбирает поставщика, который:

  1. платит заказчику за право исполнить договор (если цена на торгах упала до нуля).
  2. отвечает установленным требованиям;
  3. предлагает наименьшую цену за товары или услуги;

Не забывайте про аукционный перечень, утвержденный .

Товары, которые входят в него, закупайте только в электронной форме. После принятия решения о проведении закупки заказчик готовит документы:

  • Документацию.
  • Проект договора.
  • Извещение.

По , в извещение включают следующие сведения о:

  1. заказчике;
  2. предмете сделки и ее условиях;
  3. обеспечении заявки (если установлено в Положении и при НМЦК более 5 млн руб.).
  4. закупочной процедуре (вид торгов — аукцион , сроки начала и окончания подачи предложений, адрес ЭТП, процесс подведения итогов);

Документацию составляют на основе извещения, но с более подробным описанием продукции (услуг, работ) и условий сделки (, ). Здесь же указывают:

  • Сроки и порядок изменения документации.
  • Дату определения победителя.
  • Инструкцию, по которой составляется заявка.
  • Шаг торгов.
  • Требования к участникам.
  • Порядок разъяснений положений документации.
  • Этапы и порядок подведения итогов.

Проект договора составляют, основываясь на документации и извещении.

Его дополняют пунктами про ответственность сторон и условиями приемки. Перед публикацией проверьте, чтобы сведения соответствовали актуальной редакции и .

Выкладывайте их в ЕИС минимум за 15 дней до даты окончания приема заявок. Если аукцион в электронной форме проводится среди субъектов малого и среднего предпринимательства, то проверьте сроки проведения электронного аукциона по в таблице: Количество дней НМЦД Не менее 7 дней Меньше 30 млн руб Не менее 15 дней Больше 30 млн руб На этом этапе пошаговой инструкции для заказчика по проведению аукциона по действия по выявлению участников и определению победителя сопровождаются составлением протокола ( и ).
Если аукцион в электронной форме проводится среди субъектов малого и среднего предпринимательства, то проверьте сроки проведения электронного аукциона по в таблице: Количество дней НМЦД Не менее 7 дней Меньше 30 млн руб Не менее 15 дней Больше 30 млн руб На этом этапе пошаговой инструкции для заказчика по проведению аукциона по действия по выявлению участников и определению победителя сопровождаются составлением протокола ( и ). Срок размещения их в ЕИС — 3 дня с даты подписания.

Первый из таких документов — протокол рассмотрения первых частей заявок. Его оформляют после открытия доступа к заявкам. Здесь же указывают сведения об отклоненных и причины отказа.

Поставщики, которых допустили, начинают торги:

  1. снижают текущее минимальное предложение о цене договора в пределах «шага аукциона» — от 0,5% до 5% процентов от НМЦД;
  2. побеждает участник, которые подал минимальное предложение о цене.
  3. не подают предложение о цене договора, которая равна предложению, ранее поданному, или большее, чем оно, и предложение о цене, равной 0;

Когда известны ценовые предложения, заказчик оформляет итоговый протокол, где прописывает:

  • Общее число поданных заявок.
  • Сведения о победителе.
  • Порядковые номера остальных заявок, ранжированные по цене.

По нормам , положению и документации, заказчик вправе отклонить заявку и на этапе подведения итогов. Информацию о причинах отказа в допуске он указывает в протоколе. Аналогичный документ оформляют для закупки, которая не состоялась (нет заявок или никого из участников не допустили).

Причем такой статус покупатель присваивает тендеру в любой момент со дня начала рассмотрения предложений (, ). Протокол подводит итог и аукциону, на который была подана только одна заявка.

Если она допущена, договор заключают с единственным участником. После подведения итогов начинается последний этап пошаговой инструкции открытого аукциона в электронной форме 223 ФЗ — подписание контракта.

Правила установлены в и :

  • Подпишите у участника.
  • Подпишите договор не ранее чем через 10 и не позднее чем через 20 дней после подведения итогов.
  • Продлите срок заключения, когда сделку одобряет контрольный орган или пожаловались по закупке. В этих случаях договор заключают в течение 5 дней после того, как разрешили заключить сделку или ФАС вынесло решение по жалобе.
  • Разместите в ЕИС в течение 3 дней с момента подписания.
  • Обработайте протокол разногласий, если участник указал на недочеты.
  • Внесите в проект договора сведения о победителе и его цене.

В случае изменения существенных условий сделки обновленный договор опубликуйте в ЕИС не позже 10 дней после внесения правок ().

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+